Представители «Инвестохиллс» приняли участие в круглом столе по кризису на рынке проблемной задолженности

22 декабря Комитет по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики совместно с Фондом гарантирования вкладов физических лиц и Ассоциацией финансовых институтов провели в формате видеоконференции круглый стол по теме: “Кризис на рынке проблемной задолженности неплатежеспособных банков. Пути решения”.

В заседании приняли участие народные депутаты, представители органов судебной ветви власти, Кабинета Министров, Министерства финансов, Национального банка Украины, Фонда гарантирования вкладов физических лиц, ГП «Прозорро.Продажи», профильных ассоциаций, профессиональных участников рынка проблемных активов, общественных организаций.

Участники обсудили некоторые аспекты погашения проблемной задолженности неплатежеспособных банков, признание судами недействительными открытых торгов (аукционов) по продаже активов неплатежеспособных банков.

Как отметил модератор встречи, народный депутат Андрей Мотовиловец, изучение статистики продаж проблемных активов показало наличие вопросов с выполнением нормы закона, которой запрещено применять судебное обеспечение и останавливать торги. Так, при продаже Фондом гарантирования вкладов физических лиц проблемных активов суды выносят решения, даже по искам людей, не связанных с торгами, и эти решения, блокирующие продажу.

Андрей Мотовиловец также сообщил, что в 2020 году судами отменено 218 торгов, а в 2021 году – 44. По его словам, это становится постоянной практикой.

«Если есть проблемы на законодательном уровне, то мы готовы его изменять, чтобы помочь государственным учреждениям работать», – сказал он, отмечая, что рынок проблемных активов должен быть стабильным и развивался дальше.

Директор-распорядитель Фонда гарантирования вкладов физических лиц Светлана Рекрут подчеркнула, что на рынке проблемной задолженности неплатежеспособных банков наблюдается кризис, причиной которого являются непонятные правила игры. Это вызывает большее количество рисков, уменьшает объемы капитала на рынке и цены, пояснила Светлана Рекрут. По словам директора-распорядителя, институцией, которая разрушает эти правила, стала судебная ветвь власти.

Представители Фонда также отметили, что обжалования торгов, как правило, происходят по крупным кейсам, балансовая стоимость которых более десятка миллионов гривен.

Народный депутат Алексей Мовчан сообщил, что на сегодняшний день на рассмотрении в судах находятся 240 дел об обжаловании результатов торгов на сумму 3,5 млрд грн.

«Практика манипулирования торгами активами обанкротившихся банков с помощью судебных разбирательств появилась в последние годы и увеличивается. Это может представлять угрозу всей системе гарантирования вкладов», – подчеркнул он и призвал Комитет по финансам, налоговой и таможенной политике проанализировать судебные решения и наработать изменения в законодательство для ликвидации угроз.

Дарья Марчак, операционный директор ГП «Прозорро.Продажи» отметила, что проблема с наложением арестов на активы наблюдается не только при проведении торгов Фонда гарантирования вкладов. По их словам, блокирование торгов таким образом становится системным.

Председатель Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данило Гетманцев выразил мнение, что проблема заключается не в законодательном регулировании, а в привлечении к уголовной ответственности судей, вынесших неправомерные решения. “Это должна быть совместная работа Фонда гарантирования вкладов или ГП “Прозорро.Продажи” с Генеральной прокуратурой”, – подчеркнул он.

Даниил Гетманцев заметил, что готов приобщиться к тому, чтобы хотя бы один злостный случай довести до привлечения к ответственности.

В ходе круглого стола представители бизнеса обратили внимание на наличие проблемы не только с остановкой или затягиванием торгов, но и отменой их результатов в судебном порядке. Они высказали предложения по законодательным изменениям, которые могут решить проблему.

Так, Николай Мельник, директор ООО “Инвестохиллс Партнерс Украина», которая входит в группу компаний «Инвестохиллс», крупнейшего игрока на рынке NPL, отметил, что проблема с блокировкой торгов и отменой результатов торгов приобретает все новый масштаб – на сегодняшний день уже есть решения судей (по более чем 20 делам), которые проходят по трем инстанциям судов, отменяющим торги. И именно не по основаниям процессуальных нарушений или нарушений процедуры торгов, а потому что недобросовестные вкладчики или связанные с ними лица находят надуманные зацепки, чтобы отменить эти торги. Эти решения уже сформировали судебную практику и судьи ее применяют.

Участники рынка считают, что упомянутые проблемы можно решить путем принятия Верховной Радой законодательных изменений в процессуальные кодексы, закон о судебном сборе и т.д.

Также они предлагают законодательно ограничить круг лиц, которые могут обжаловать и блокировать из-за судебных решений торги. В частности, не допускать к этому лиц, не являвшихся участниками торгов, или лиц, связанных с экс-владельцами банков-банкротов.

В свою очередь Влад Блидченко, генеральный директор Ассоциации финансовых институций (АФИ) обратил внимание на тот факт, что, принимая решение об отмене или отмене аукционов или признании их недействительными, суды одновременно не принимают механизмов выполнения таких решений.

«Должна быть реституция», – считает он.

Ведь возникает ситуация, когда с одной стороны новый кредитор не может признаваться новым кредитором, а предыдущий кредитор не может считаться достаточным кредитором, поскольку произошла обратная уступка. И как результат – пулы кредитов просто зависают.

На заседании также выступили представители судебной ветви власти, отметившие, что любое лицо имеет конституционное право обращаться в суд и суд обязан принять решение. По мнению представителя Верховного Суда, для согласования позиций по рассмотрению дел, связанных с продажей проблемных активов, должно быть принято постановление Большой Палаты Верховного Суда, которое даст разъяснение всей судебной системе.

Подводя итоги круглого стола, Андрей Мотовиловец подчеркнул, что не работают конкретные статьи Закона «О системе гарантирования вкладов» и Гражданского процессуального кодекса. Невыполнение этих статей, по его словам, наносит миллиардный ущерб.

Он призвал стороны изучить предоставленные в ходе круглого стола материалы и разработать свои предложения. По словам народного депутата, в ближайшее время состоится следующая встреча представителей власти, на которой будут определены, какие законодательные изменения необходимо внести для решения вопросов рынка проблемной задолженности неплатежеспособных банков.

Андрей Мотовиловец подчеркнул, что Комитет по финансам, налоговой и таможенной политике готов быть автором законопроекта, если выяснится, что есть проблема в законодательстве.

Запись круглого стола можна посмотреть тут.